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    索引号: 001007001/201902-00354 文号:
    公开类别: 主动公开 成文日期: 2019-02-28
    发布机构: 党务综合部网信办
    组配分类: 通知公告 五公开类型: 决策公开

    内蒙古包头稀土高新技术产业开发区希望工业园区提档升级规划(2019—2029年)环境影响评价公众参与第二次公示

    包头稀土高新区政府信息公开   发布日期:2019-02-28    浏览次数:

    内蒙古包头稀土高新技术产业开发区希望工业园区提档升级

    规划(20192029年)环境影响评价公众参与第二次公示


    根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号)的有关规定,对该规划环境影响评价的主要内容、评价结论等进行第二次公示,以便征求广大公众的意见和建议。公示内容如下:

    一、规划名称及情况简述

    规划名称:内蒙古包头稀土高新技术产业开发区希望工业园区提档升级规划(20192029年)

    地理位置:希望工业园区是稀土高新区的园中园,位于包头市区西南、昆都仑河东岸、包兰铁路两侧,紧邻包头站,区内有城市主干道白云路、南绕城公路。望工业园区的地理坐标为东经109°45′58″109°48′36″,北纬40°33′54″40°36′20”。目前园区己入驻东方希望铝业及希望铝业自备电厂、华鼎铜业、海平面PVC公司等大型企业,形成以热电、铝冶炼加工及铜治炼加工的产业。

    规划范围:规划建设用地为10.33164km2。

    产业定位:按照希望园区的产业发展规划,园区定位提升调整为:按照“加快发展、高端发展、创新发展、低碳发展”的产业发展要求,重点培植和发展金属功能材料、金属结构材料、金属复合材料产业,着力构建新材料产业和产业集群,同时,辅助发展现代服务业。到2029年,希望园区产值力争突破500亿元。

    二、规划对环境可能产生的影响

    1、大气环境影响预测结论

    园区排放的常规大气污染物和各产业排放的特征污染物对区域及主要关心点的最大地面小时浓度、最大地面日均浓度、年均浓度均不超标,不会引起大气环境功能的改变。

    2、地表水环境影响分析结论

    从当地河流水环境功能、园区各项目区引进的产业类型和节约用水的角度出发,园区企业生活污水排至南郊污水处理厂处理;稀土基地内稀土新材料企业产生生产废水进入稀土基地污水处理厂处理后,再进入九原污水处理厂处理后回用;其余希望园区工业废水经各个企业自建厂区污水处理站处理后进入南郊污水处理厂处理,因此不会对地表水环境造成影响。

    3、地下水环境影响分析结论

    防止地下水污染的主要措施就是切断污染物进入地下水环境的途径。园区拟采取的防渗措施主要有:入区企业生产车间地面及处理设施、原料罐区、生产废水池、循环水池均做防渗处理;污水排放管线采取水泥防渗管道;入区企业厂区及车间地面进行硬化。采取上述措施后,污染物渗入地下的量极小,对区域地下水环境影响较轻。

    通过对园区内生产企业加强管理,确保园区内企业各类污染物均做到达标排放,并杜绝非正常排放情况的发生,则园区内企业外排废气污染物排放量较小,通过地表土壤对污染物的吸附和迁移转化,污染物下渗对区域地下水的影响较小,不会影响区域地下水质量。因此,园区在规划、设计、建设过程中严格落实环评提出的相关措施后,可有效控制外排污染物对区域地下水水质的影响,园区的进一步开发对区域地下水环境质量影响较小。

    4、噪声环境影响分析

    园区建成后声环境可以达到功能区类别,区域环境噪声和交通噪声可分别控制在60dBA)和70dBA)以下。

    5、固体废物影响分析

    园区固体废弃物能得到综合利用或妥善处置,不会产生二次污染。

    6、环境风险评价结论

    从企业事故风险、自然灾害、事故排水、园区周围社会环境等几个方面分析对园区产生的潜在环境隐患及影响,并提出了相应的防范措施,将环境风险减小到最低。

    另外,园区建成后对社会环境和经济环境产生有利影响。 

    三、预防和减轻不良环境影响的对策和措施

    1、大气污染减缓措施

    1)加强对污染物源头的控制,实现大气污染物的达标排放。

    2)在生产过程中应加强管理,定期检修,使跑、冒、滴、漏等无组织排放气体降到最低。

    2、水污染减缓措施

    1)园区新增工业废水经各个企业自建厂区污水处理站处理后,进入污水处理厂处理。

    2)园区在建设给排水管网过程中,实行雨污分流;园区生活污水排入南郊污水处理厂,不对水环境产生影响;

    3)园区内不得自行设置排污口,更不许直接排入地表水域。

    4)对于地下水,在规划布局时,避免布设地下、半地下储罐等措施;在规划实施过程中,需要做好地下水的防护,避免对地下水的污染。 

    3、噪声污染减缓措施

    1)加强机动车管理,园区内禁鸣、限速。

    2)加强施工噪声管理,限制作业时间和采用高噪声施工机械。 

    3)严格控制工业企业生产噪声,确保厂界噪声达标。

    4、固体废物污染减缓措施

    1)一般工业固废按不同的物化性质采用综合利用、回收的处置方式。

    2)在园区内将设置垃圾中转站,集中收集生活垃圾,最终由环卫部门集中收集处置。 

    3)加强危险废物的贮存、申报、经营许可、转移、排放管理,确保危险废物的安全处置,禁止危险物混入一般工业固废进行处理。

    4)加强建筑垃圾运输和填埋的管理。

    5、生态环境?;?/span>

    园区的生态环境?;ご胧┲饕械缆泛偷缆妨讲嗟拇绰袒约案哐瓜呦碌穆袒呃茸槌?。建立健全园区内生态功能区的协调管理与投入机制。园区管委会及当地相关主管部门在监测、评估园区生态环境状况的基础上,?;ぷ匀蛔试?、维持生态系统服务功能等方面的需求,建立生态补偿标准,使生态补偿有法可依。 

    园区建设应按照《土地管理法》和《土地管理法实施条例》等法律法规,支付征用土地的征地补偿费、附着物和青苗费及移民安置补助费,因征地造成的多余劳动力,由地方政府通过发展农副业生产和园区发展适当劳动密集型企业加以安置解决,通过补偿保证当地农民及城镇居民的生活质量不会降;采取相应的植被补偿与恢复措施。 

    施工期应当加强施工管理,尽量缩小施工范围。在开发建设过程中,要加强管理,坚决落实谁破坏谁治理边破坏边治理的水土保持政策??梢钥悸墙⒌厍亮魇Х乐位?,采取水土保持补偿手段,引导社会、企业和个人共同开展水土保持工作,使水土流失成为自觉化的行动。

    按照集约高效利用土地资源的要求确定建设项目用地控制指标。建设项目要进行合理的规划布局。鼓励占地少、用水少、物耗少、能耗少、污染少、高附加值、高科技含量的项目入区。

    6、环境风险防范措施

    在确保园区环保和安全措施落实的前提下,园区的选址和建设从环境安全角度基本可行。

    四、环境影响评价结论

    园区的建设符合国家产业政策原则要求,符合地方经济发展和环境?;す婊?,产业定位和总体布局经过适当补充和调整基本合理。依托当地的自然资源、社会经济条件、区域环境承载力分析,园区的规划目标和规模经过适当调整后是合理的和可达的。 

    园区提档升级规划方案经过适当的调整后较为合理,并得到普通公众的支持。从环境?;そ嵌确治?,在按照要求采取相应的环境?;ざ圆吆痛胧┑那疤嵯?,本环评认为希望工业园区提档升级规划是可行的。 

    五、公众查阅环境影响报告书征求意见稿的方式和途径

    公众可以在公示期间查阅环境影响报告书征求意见稿,查阅的方式如下:

    1查阅全文的网络链接:

            

    希望工业园区总体规划环境影响报告书环评简本.doc

    2)与环境影响评价机构联系,查阅纸质版环境影响评价报告书征求意见稿。

    六、征求公众意见的范围和主要注意事项

    本次环境影响评价主要就希望工业园区规划及实施过程中产生的环境影响征求公众意见,公众主要包括环境影响评价范围内的公民、法人和其他组织,也可包括环境影响评价范围之外的公民、法人和其他组织。公众可以针对以下事项提出意见:区域环境质量现状、园区规划实施所带来的环境影响以及应采取的相应环保措施等。

    七、公众意见表的网络链接

    公众意见表网络链接为:希望园区规划二次-公众意见表.doc

    八、征求公众意见的形式和途径

    公众可以通过信函、传真、电子邮件等方式,在规定时间内将填写的公众意见表等提交建设单位或环境影响评价机构,反映与建设项目环境影响有关的意见和建议。公众提交意见时,应当提供有效的联系方式。鼓励公众采用实名方式提交意见并提供常住地址。建设单位负责公众个人信息的保密。

    1、联系单位名称和方式

    建设单位名称:包头稀土高新技术产业开发区园区建设管理局

    联系人:张先生    联系电话:0472-5255402

    2、环境影响评价机构名称和联系方式
    环境影响评价机构:中冶东方控股有限公司

    地址:内蒙古包头市昆区钢铁大街86号    邮编:014010

    联系人:王女士     联系电话:0472-6966759

    传真:0472-6966791;电子邮件: [email protected]。

    八、公众提出意见的起止时间

    于本公示发布之日起十个工作日内(2019年2月28日至2019年3月14日)。

     

    包头稀土高新技术产业开发区园区建设管理局




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